構建以新能源為主體的電力系統(tǒng)，是黨中央基于加強生態(tài)文明建設、保障國家能源安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的重大決策部署，對我國能源電力轉型發(fā)展具有重要的指導意義。然而，電力系統(tǒng)的構建，必將對傳統(tǒng)電力系統(tǒng)帶來電源結構、負荷特性、電網形態(tài)、技術基礎和運行特性的重大轉變，這種重大轉變也必將給電力系統(tǒng)運行的安全穩(wěn)定控制和安全生產應急管理帶來新的風險和挑戰(zhàn)。因此，必須提升對電力系統(tǒng)本質特征的深刻認識，要以科學和實事求是的態(tài)度，認識和管控電力系統(tǒng)升級跨越帶來的新的風險和安全生產面臨的新的挑戰(zhàn)，科學構建符合電力系統(tǒng)特點的安全生產應急管理體系，為電力系統(tǒng)的構建和安全穩(wěn)定運行保駕護航。
1.構建電力系統(tǒng)面臨新的風險挑戰(zhàn)
電力系統(tǒng)是以數(shù)字化推動，高比例新能源、高比例電力電子裝置、低轉動慣量、強隨機性的電力系統(tǒng)，源網荷儲間通過電力流和信息流形成有機整體，并與其他能源系統(tǒng)進行能量和數(shù)字交互，這種以源網荷儲互動與多能互補，分布式電源、微電網、交直流組網與大電網融合發(fā)展（多網融合）的深刻變化，必將給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定帶來新的風險挑戰(zhàn)。
?。?）電力系統(tǒng)在接入電源類型上實現(xiàn)跨越升級，新能源將逐步成為裝機和電量主體。大量風電、光伏及分布式電源的接入，將使得電源出力的間歇性、波動性加劇，電網潮流的多變與隨機性增大了電網調峰、調頻、以及電壓控制的難度，影響電能質量的同時，增加了電網穩(wěn)定運行的潛在風險（比如，諧波電流的注入，會引起電壓畸變，還會帶來繼電保護和自動裝置誤動風險 ）；同時，電源裝機規(guī)模的倍增和布局的多元化，以及電力電子裝置的高比例滲透，也對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定控制帶來新的復雜挑戰(zhàn)。
（2）電力系統(tǒng)呈現(xiàn)以大電網為主導、多種電網形態(tài)相容并存的格局。電網規(guī)模持續(xù)擴大、配電網有源化，微電網、分布式電源系統(tǒng)、電網側儲能以及局部直流電網快速發(fā)展，使得與大電網互通互濟、協(xié)調運行，將進一步凸顯大電網樞紐平臺的支撐作用，這對電網感知與決策的智能化、數(shù)字化提出了更高的要求，使得主配網的界限進一步模糊；電子化新技術的應用，對未來新能源體系的自身優(yōu)化配置以及電力系統(tǒng)穩(wěn)定提出更多風險考驗。（比如，溫度、光照強度、風速的變化波動，以及大規(guī)模風機投退，都會對局部電網暫態(tài)穩(wěn)定性產生較大影響）。
?。?）發(fā)、用電一體“產消者”大量涌現(xiàn)。微網、虛擬電廠、電動汽車、以及儲能單元等多負荷形態(tài)的大量加入，使電力負荷呈現(xiàn)多元性增長，不確定性增大，對網荷互動性和電力供應的安全性提出了更高的要求。
?。?）系統(tǒng)運行機理和平衡模式將出現(xiàn)深刻變化。電力系統(tǒng)的技術基礎、控制基礎和運行機理將發(fā)生深刻變化，平衡模式由源隨荷動實時平衡，逐步向源網荷儲協(xié)調互動的非實時平衡轉變，這種非實時平衡給電力系統(tǒng)的穩(wěn)定控制帶來巨大風險和挑戰(zhàn)。此外，儲能規(guī)模的增長、儲能新技術的涌現(xiàn)與應用，加快了電力系統(tǒng)儲能的多元化發(fā)展，也加劇了儲能安全、設備消防安全的風險劇增。包括儲能電源以及火電、水電、氣電、抽水蓄能等調節(jié)電源在內的電站規(guī)劃與電力系統(tǒng)調節(jié)平衡能力需求增強。
2.構建電力系統(tǒng)安全防御體系
構建電力系統(tǒng)是挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性的戰(zhàn)略性工程，要始終把電力安全可靠供應擺在重要的位置。要嚴守大電網安全運行底線，有效防范化解各類風險，堅持改革創(chuàng)新，構建安全可靠的電力系統(tǒng)安全防御體系。
?。?）堅守“安全”與“穩(wěn)定”，實現(xiàn)多種電網形態(tài)與大電網協(xié)同。優(yōu)化完善配電網規(guī)劃理論、建設標準和管理體系，更好地實現(xiàn)微電網、有源配電網、局部直流電網等新形態(tài)電網與大電網協(xié)同；充分利用數(shù)字技術為電網賦能，推進電網設施和數(shù)字基礎設施融合發(fā)展，提升電網全息感知能力和靈活控制能力，實現(xiàn)源網荷儲全要素可觀、可測、可控，電力系統(tǒng)結構堅強、規(guī)模合理、安全可控，增強系統(tǒng)的韌性彈性和自愈能力。
?。?）構建電力系統(tǒng)安全運行與保護體系。掌握大規(guī)模新能源及電力電子設備接入后電網及多能源系統(tǒng)的運行規(guī)律及安全穩(wěn)定特性，實現(xiàn)基于源網荷儲主動響應的協(xié)調控制；構建基于多源運行數(shù)據(jù)的在線分析與決策系統(tǒng)；掌握未來電力系統(tǒng)故障機理及形態(tài)，構建保護與防御體系；建立電力系統(tǒng)非常規(guī)安全風險評估基礎理論體系及分析方法體系；突破全化芯片保護控制設備技術，研制基于傳感通信技術的繼電保護裝置；實現(xiàn)保護控制裝置狀態(tài)感知、自動化運維及智能化在線監(jiān)測與分析；建立變電站保護控制系統(tǒng)自動測試平臺。研究電力系統(tǒng)運行控制體系，加強系統(tǒng)安全運行控制、分布式和微網協(xié)調控制等技術研究，優(yōu)化運行管理模式，構建電力系統(tǒng)安全運行與保護體系，實現(xiàn)系統(tǒng)整體的可觀、可判、可控。
?。?）加強電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定關鍵技術攻關。加快源網荷儲協(xié)同發(fā)展、新能源自身體系優(yōu)化、電力系統(tǒng)可觀可測可控能力、智能調度運行、多能互補運行、終端互動調節(jié)、特高壓及柔性輸電技術等關鍵技術攻關，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定打造堅實技術基礎和科技支撐。提高對“高比例新能源、高比例電力電子設備”雙高電力系統(tǒng)的本質及運行特性認識，著力提升系統(tǒng)調節(jié)能力，鞏固完善電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定“三道防線”防范化解重大安全風險。
?。?）大力加強電力系統(tǒng)安全管理體系建設，提升安全生產管理的數(shù)字化、信息化、智能化、智慧化水平。牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實《中共中央國務院關于安全生產領域改革發(fā)展的意見》、新《安全生產法》等法律法規(guī)，建立健全全員安全生產責任制，構建電力系統(tǒng)下安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，開展安全生產標準化建設，健全風險防范化解機制，提高安全生產管理水平，安全生產。
?。?）加快進行既有設備的改造升級，加快電力系統(tǒng)和設備信息化管理系統(tǒng)建設。加強設備運行監(jiān)測和隱患排查，要著力加快電力系統(tǒng)風險識別與管控研究與實踐，推進開展電力系統(tǒng)危險源辨識與風險管理實踐，推進安全風險信息化管控平臺建設，推進實現(xiàn)作業(yè)計劃、人員準入、安全監(jiān)督、現(xiàn)場可視、風險管控、預警感知全覆蓋。
?。?）加強安全生產應急管理工作，提升突發(fā)事件應急處置能力。一是要居安思危，未雨綢繆，堅持預防為主的方針，科學推動電力企業(yè)應急規(guī)劃、應急組織、應急制度、應急隊伍體系建設，加強應急物資和應急裝備儲備，科學構建發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)現(xiàn)代應急管理體系，持續(xù)提升應對電力突發(fā)事件的制度保障能力、應急準備能力、監(jiān)測預警能力、搶險救援能力和恢復重建能力，加強新業(yè)態(tài)應急能力建設。二是要加強電氣設備消防安全管理。要構建完善新能源企業(yè)電氣設備消防管理，加強風力發(fā)電、光伏發(fā)電、太陽能熱電站、化學儲能設備、充電裝置等設備火災風險監(jiān)測監(jiān)控，加大消防安全隱患排查治理力度，大力提升消防安全“四個能力”，構建與新能源設備特點相適應的消防應急體系。三是要推動構建電力系統(tǒng)應急預案體系。要加大對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的內在規(guī)律學習和研究，大力加強基于場景的應急預案體系建設，提升應急預案的智慧化水平，積舉辦培訓演練活動，提高員工對大面積停電、大規(guī)模新能源脫網、網絡安全事件等突發(fā)事件的應急反應能力和應急處置水平，特別是源網荷儲友好互動大面積停電先期處置能力。提升員工應急意識和自救互救能力，全面提升突發(fā)事件應急處置能力，為電力系統(tǒng)安全運行提供后一道可靠防線。
總之，構建以新能源為主體的電力系統(tǒng)是保障國家能源安全的重要舉措，“雙碳”背景下的電網安全，既要有創(chuàng)新前沿的技術，又要有創(chuàng)新的管理理念。提高系統(tǒng)安全生產水平和突發(fā)事件應急反應能力，建設科學完善的電力系統(tǒng)治理體系和提升電力系統(tǒng)治理能力，是關乎能源安全、關乎國家安全的必然要求。
責任編輯：于彤彤
來源：中國電力新聞網
